宣州区人大常委会关于《宣州区人民政府关于2024年度政府债务管理情况的报告》的审议意见

2025年4月3日，宣州区十七届人大常委会第二十九次会议听取和审议了《宣州区人民政府关于2024年度政府债务管理情况的报告》，会议同意该报告。

区人大常委会组成人员认为，近年来，区政府及相关部门认真贯彻落实党中央及省、市、区委关于政府债务管理的决策部署，积极争取政策支持，稳妥化解隐性债务风险，强化债务风险监测预警，在保障重大项目建设、推动平台公司有序退出、确保债务本息按时偿还等方面取得了一定成效。但仍然存在法定债务付息压力持续增大、隐性债务化解压力较大、资金使用效益有待提高等问题。为此，提出如下意见：

一、加强债务风险防范，严守安全底线

严格落实政府债务限额管理，进一步规范政府债务管理制度体系，健全覆盖政府债务预算管理、存量债务置换、风险评估和预警、应急处置、信息公开、日常监督等环节的“闭环”管理体系。按照“谁举债、谁偿还”的原则，严格落实部门和单位债务主体责任，严禁违规新增隐性债务，牢固树立“过紧日子”思想，精打细算，厉行节约，优先保障“三保”支出，严格控制一般性支出，腾出更多资金用于化债，确保风险可控。

二、强化债券资金管理，提高资金使用效益

强化专项债券资金“借、用、管、还”全流程管理，加强债券项目事前绩效目标管理和事后绩效评价，按照“资金跟着项目走”原则，做好项目前期准备工作，优先支持经济社会效益显著的重点项目，确保重大政策和项目的实施效果，高质高效使用债券资金。同时，抢抓政策机遇，全力向上争取政府债券额度。超前谋划政府债务规模和结构，完善债券项目储备库，争取更多债券资金支持我区经济高质量发展。

三、健全监管机制，提升债务管理透明度

加强跨部门协同监管，财政、审计等部门要形成监管合力，定期开展债务专项检查，严肃查处违规举债、挪用资金等行为。进一步深化债务信息公开和社会监督，除依法保密事项外，定期向社会公开债务限额、余额、用途及偿还计划，主动接受社会公众和舆论监督。推动政府债务纳入全口径预算管理，细化债务收支及偿还信息。强化人大监督职能，区政府需定期向人大常委会报告债务管理情况，重大债务调整事项需依法提请人大常委会审议。